Wat is er gebeurd?

Op 27 maart 2026 adviseerde de Advocaat-Generaal bij de Hoge Raad der Nederlanden om het cassatieberoep van Stichting [X] af te wijzen. De stichting leverde tussen 1 april 2015 en 31 december 2019 leraren aan basisscholen zonder BTW in rekening te brengen. Het had geen BRIN-nummer en werd niet erkend als onderwijsinstelling. Na een controle legde de Belastinginspecteur 21% BTW-aanslagen, belastingrente en jaarlijkse verzuimboetes van €5.278 op. Het Hof van Beroep oordeelde dat de BTW-vrijstelling voor onderwijs niet van toepassing was. Het belangrijkste signaal: een maatschappelijk nuttige activiteit is niet automatisch vrijgesteld van belasting. Dit is een conclusie van de Advocaat-Generaal, niet het definitieve oordeel van de Hoge Raad.

Analyse

Voor micro- en kleine bedrijven is de les praktisch: baseer de fiscale behandeling niet op hoe de dienst aanvoelt, maar op hoe deze juridisch is gestructureerd en aangetoond. De stichting geloofde dat zij onderwijs bood. De rechtbanken zagen ofwel personeelsplaatsing of, op zijn minst, diensten van een niet-erkenning aanbieder. Dat verschil creëerde de blootstelling. Veel kleine organisaties gaan ervan uit dat doel, sector of professionele kwalificatie voldoende is. Dat is niet zo. BTW-vrijstelling vereist een gedocumenteerde aansluiting tussen status, contract, werkelijke dienst en formele erkenning. Informele vertrouwen is geen controle.

Bestuur

Leiderschap heeft ondubbelzinnig gefaald in het scheiden van missie en classificatie. Een nobel doel, zoals het ondersteunen van onderwijskontiniteit, kan de noodzaak voor rigoureuze formele controle van fiscale posities, erkenningsstatus, contractformuleringen en operationele substantie niet vervangen. Bestuurszwaktes waren onmiskenbaar zichtbaar vóór de controle.

Risico

De blootstelling was financieel en structureel: jaren van niet-geheven btw, belastingrente, boetes en rechtszaken. Voor kleine organisaties kan dit een prijsveronderstelling omzetten in een cashflow-schok, vooral wanneer btw op dat moment niet van klanten werd geïnd.

Naleving

Het zwakke punt was de controle over btw-vrijstellingen. De organisatie vertrouwde op een interpretatie van de onderwijsvrijstelling zonder de vereiste aanbiederstatus te verkrijgen en zonder contracten, bewijs en belastingaangiften op die positie af te stemmen.

Dagelijkse operationele takeaway

Beoordeel vandaag elke btw-vrijgestelde dienst. Bevestig niet alleen wat je levert, maar ook of jouw organisatie zelf formeel in aanmerking komt voor de vrijstelling.

ECLI:NL:PHR:2026:342 Parket bij de Hoge Raad